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        松原市人民政府

        征集公告

          松原市人大擬制定出臺《松原市農村人居環境治理條例(征求意見稿)》,目前,該草案的征求意見稿已經形成,現將市司法局正在審核的由市農業農村局起草的《松原市農村人居環境治理條例(征求意見稿)》,通過松原市人民政府網站和松原市司法局網站,向社會廣泛征求意見,以便進一步研究修改,再提請市政府常務會議審議。

          公眾可于2019831日前通過以下三種方式提出意見:

          一、是通過信函方式郵寄至松原市沿江東路3155號松原市司法局立法科收,郵政編碼:138000,信封上注明“征求意見”字樣;

          二、是通過電子郵件方式將意見發送至:137201845@qq.com;

          三、傳真:0438-2097082

          附:《松原市農村人居環境治理條例(征求意見稿)》

            

        我要提意見

        《松原市農村人居環境治理條例(征求意見稿)》

          第一章  總則

          第一條  為改善農村人居環境,加強農村人居環境治理,制定本條例。

          第二條  本條例適用于市中心城區、各縣(市、區)人民政府所在地城區以外的農村區域。

          第三條  農村人居環境治理堅持政府主導、村民主體、因地制宜、規劃先行、示范引領、建設和管理并重的原則。

          第四條  市、縣(市、區)人民政府領導本行政區域內農村人居環境治理工作。市、縣(市、區)人民政府農村人居環境治理業務主管部門負責本行政區域內農村人居環境治理工作。

          市、縣(市、區)人民政府發改、財政、住建、交通、生態環境、農業農村、林草、水利、自然資源、文旅、扶貧、衛健、科技、婦聯、綜合執法等業務主管部門,在各自職責范圍內做好農村人居環境的治理工作。

          各鄉鎮人民政府、園區(農牧場)管委會負責轄區內農村人居環境治理的具體工作,指導和督促村民委員會、社區居民委員會、農牧分場等組織開展農村人居環境的治理工作。

          各行政村村民委員會、社區居民委員會、農牧分場應當組織村民、居民開展農村人居環境治理工作。

          農村人居環境治理區域內的機關、團體和企業等單位應當在責任范圍內開展農村人居環境的治理工作。

          第五條  市、縣(市、區)人民政府應當加大對農村人居環境治理的財政投入,將獎勵補助資金列入財政預算??h(市、區)人民政府應當將農村人居環境治理經費列入財政預算。建立行政村村民委員會和村民自籌、受益主體付費、社會資金支持的多元化投入機制??h(市、區)人民政府可以采取政府購買服務的方式委托垃圾處置企業運行生活垃圾收集、轉運、處理一體化模式。

          第六條  各級人民政府以及有關機關、社會團體、企事業單位和行政村村民委員會、社區居民委員會、農牧分場應當加強農村人居環境治理的宣傳教育,提高公眾參與人居環境治理活動的意識,形成全社會共同愛護人居環境的良好風尚。

          新聞媒體應當對農村人居環境治理進行公益宣傳、輿論監督。

          教育主管部門應當把人居環境治理的法律法規和生活垃圾源頭減量、分類、回收利用和無害化處理等知識納入學校、幼兒園的教育和社會實踐內容。

          第七條  任何單位和個人都有義務維護農村人居環境,并有權對損害村容鎮貌和污染環境衛生等行為進行勸導或者舉報。

          第八條  各級人民政府應當對在農村人居環境治理中做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。

          第二章  規劃建設管理

          第九條  市人民政府自然資源主管部門統籌指導全市農村人居環境治理規劃的編制工作,縣(市、區)人民政府負責編制本行政區域農村人居環境治理規劃,制定年度實施計劃。

          縣級人民政府編制本級的鄉村環境整治規劃應當與國土空間規劃相銜接。鄉、村編制規劃、制定計劃應當與農村經濟社會發展相協調,與城鎮、開發區(園區)、旅游區、工礦企業、公路鐵路人居環境治理基礎設施相統籌,與土地利用總體規劃、城鄉規劃和各類專項規劃相銜接。

          第十條  縣(市、區)、鄉(鎮)人民政府應當加強農村人居環境治理基礎設施建設,具體包括:

         ?。ㄒ唬┥铒嬘盟?、燃氣、供熱、排水設施;

         ?。ǘ┕矌蜕罾?、建筑垃圾、污水處理設施;

         ?。ㄈ┑缆?、綠地、園林綠化設施;

         ?。ㄋ模┙斩?、農膜、糞污、屠宰廢棄物、病死畜禽處理設施;

         ?。ㄎ澹┢渌r村人居環境治理基礎設施。

          第十一條  農村人居環境治理基礎設施建設項目應當履行相關審批手續。農村人居環境治理基礎設施建設,應當符合國家、省相關標準和技術規范。自然資源部門對于鄉村環境整治中的項目用地應提前列入年度用地計劃,涉及新增建設用地的,積極向上爭取用地指標,保障項目及時落地實施。

          第十二條  農村人居環境治理基礎設施根據需要可以跨區域共建共享,避免重復建設,降低治理成本。

          第十三條  縣(市、區)人民政府應當鼓勵、支持農村使用天然氣、太陽能等清潔能源,提高農村清潔能源普及率。

          第十四條  農村人居環境治理基礎設施的所有權人應當維護人居環境治理基礎設施。所有權人可以自行管理或者委托有管理能力的其他機構和自然人管理。

          第十五條  縣級及以上人民政府相關部門應當按照職責分工,對農村人居環境治理基礎設施運行、管護進行技術指導和監督檢查。

          第十六條  農村人居環境治理工作實行執法責任制度和行政過錯責任追究制度。

          縣(市、區)人民政府應當建立科學合理的農村人居環境治理績效考核體系,將農村人居環境治理工作納入年度考核內容。

          第十七條  各行政村村民委員會、社區(農牧分場)應當召集村(居)民會議,制定人居環境治理的村規民約(居民公約),將下列事項納入村規民約(居民公約)的內容:

         ?。ㄒ唬┍嵸M的籌集和使用、保潔員的雇用和管理,保潔人員工作時的權益保障;

         ?。ǘ┐澹ň樱┟袂鍜叽蚶碜约椅輧韧ピ?、房前屋后衛生的行為規范;

         ?。ㄈ┥a、生活廢棄物的處理規范;

         ?。ㄋ模┚S護農村公共環境衛生的行為規范,禁止損壞公物等行為;

         ?。ㄎ澹圩o農村人居環境設施的行為規范,禁止折損樹木花卉、踐踏草坪等行為;

         ?。┲С謱χ卫砗捅Wo農村人居環境中的優秀典型采取獎勵措施。

          第三章  垃圾治理

          第十八條  縣(市、區)人民政府有關部門應當科學確定農村生活垃圾分類、收集、轉運、處置及監督管理模式,村鎮垃圾應當實施分類減量和資源化利用。

          與城鎮垃圾處理廠相鄰的村鎮,應當將農村生活垃圾與城市生活垃圾一體處理;距離城鎮垃圾處理廠較遠的村鎮,可采取戶分類、村收集、鄉鎮轉運、縣(市、區)處理的模式。

          第十九條  農村垃圾清掃、投放實行責任人制度,責任人按照下列規定確定:

         ?。ㄒ唬┐澹ň樱┟竦恼?、承包地和住處,村(居)民為責任人;

         ?。ǘ┬姓澹ㄉ鐓^)范圍內的道路、溝塘等公共區域,戶在人不在的村(居)民宅基地,行政村村民委員會(社區)為責任人;

         ?。ㄈ┘?、農貿市場,管理者為責任人;

         ?。ㄋ模┞糜?、餐飲、娛樂等經營場所,經營者為責任人;

         ?。ㄎ澹┕珗@、廣場、公共綠地等公共場所,管理者為責任人;

         ?。C關、企事業單位、社會團體以及其他組織的辦公和生產經營場所,該單位為責任人;

         ?。ㄆ撸┕?、鐵路、機場、車站,經營管養單位為責任人;

         ?。ò耍┕反┰洁l鎮村屯的路段,地方鄉鎮政府和村民委員會為責任人;

         ?。ň牛┦┕がF場,施工單位為責任人。

          按照前款規定不能確定責任人的,由所在地鄉鎮人民政府、街道辦事處確定。

          第二十條  市人民政府應當制定和公布農村生活垃圾的分類處理指導意見??h(市、區)人民政府應當制定和公布本轄區內農村生活垃圾分類處理具體辦法。

          第二十一條  農村生活垃圾的運輸應當遵守下列規定:

         ?。ㄒ唬┒ㄆ谇暹\;

         ?。ǘσ呀浄诸惖纳罾盅b運輸;

         ?。ㄈ┎扇∶荛]等措施防止運輸過程中丟棄、揚撒、遺漏垃圾以及滴漏污水;

         ?。ㄋ模┘皶r清理作業場地,保持生活垃圾中轉站、生活垃圾收集轉運房(點)和周邊環境干凈整潔;

         ?。ㄎ澹┓?、法規的其他規定。

          第二十二條  建筑垃圾、醫療衛生垃圾、危險廢棄物及放射性污染物等應當按照國家規定的標準分類處置,不得混入生活垃圾收集站、收集容器和垃圾消納處置場。

          第二十三條  縣(市、區)人民政府應當指定廢舊物資或者再生資源集中回收點,實行集中封閉管理。

          第二十四條  各鄉鎮人民政府應當排查、整治農村非正規垃圾堆放點。

          第二十五條  任何單位和個人不得有影響垃圾治理的下列行為:

         ?。ㄒ唬┰诜侵付ǖ攸c堆放、棄置、傾倒、焚燒垃圾;

         ?。ǘ┏擎偵罾?、建筑垃圾、工業廢棄物、醫療廢棄物等向指定場所以外的農村轉移、傾倒、填埋或者跨行政區域傾倒、填埋;

         ?。ㄈ┥米圆鸪?、遷移、改建、停用農村生活垃圾收集、轉運、處置設施、場所或者改變其用途;

         ?。ㄋ模┢渌绊懤卫淼男袨?。

          第四章  生活污水治理

          第二十六條  縣級及以上人民政府有關部門應當根據農村的人口密度、自然環境和經濟條件,科學確定農村生活污水處理模式,鼓勵支持應用新技術、新工藝處理生活污水,推進農村生活污水治理。

          與城鎮生活污水處理設施相鄰的村鎮,應當將生活污水排入其管網集中處理;人口比較集中、經濟條件較好的村鎮,應當建設集中污水處理設施;居住分散、地形條件復雜、人口較少或者不具備管網建設條件的行政村,可以采用以戶或者聯戶為單位建設小型污水處理設施、或利用就近污水處理廠、化糞池進行處理。

          第二十七條  縣(市、區)人民政府應當科學確定農村廁所建設改造標準,合理選擇改廁模式。根據人口規模,按照技術規范合理建設公共廁所,推廣戶用無害化衛生廁所。在污水管網設施不完善的區域,應當以戶或者聯戶為單位建設化糞池和衛生廁所設施。農村廁所化糞池的設置應當便于清理和運輸。

          第二十八條  農村污水實行集中處理的,應當保證出水水質符合國家和地方規定的排放標準,不得排放不達標污水。

          第二十九條  縣級以上人民政府應當組織制定和實施村鎮飲用水安全保障措施,劃定村鎮飲用水水源保護區,加強水質監測和衛生防護規范管理;開展村鎮飲用水水源保護區內的違法建筑、排污口、工業污染源、生活污染源、規?;笄蒺B殖污染源排查和清理,消除污染隱患。

          第三十條  縣(市、區)人民政府應當因地制宜建設農村集中式供水工程,促進城市供水系統向農村延伸,在有條件的農村逐步推進城鄉供水一體化。

          新建、改建、擴建的農村飲水工程項目,應當符合國家和省有關規定,保證建成后的飲用水水質衛生安全。

          第三十一條  任何單位和個人不得有影響生活污水治理的下列行為:

         ?。ㄒ唬┫蚝拥?、湖泊、水庫、溝渠等直接排放糞便、污水以及丟棄畜禽尸體,傾倒垃圾和其他廢棄物;

         ?。ǘ┫蚬矆鏊?、村莊街道傾倒生活污水;

         ?。ㄈp毀污水管網或者處理設施,向其傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等廢棄物;

         ?。ㄋ模┢渌绊懮钗鬯卫淼男袨?。

          第五章 農業面源污染治理

          第三十二條  縣級及以上人民政府生態環境治理業務主管部門應當加強農村面源污染防治的監督管理,農業部門要推廣高效生態循環農業模式,推進科學施肥技術、農作物病蟲害統防統治方式,推動可降解農膜和標準農膜使用以及廢舊地膜回收利用,實現農業綠色發展。

          第三十三條  鼓勵支持農作物秸稈回收利用,培育農作物秸稈綜合利用企業運用市場化模式處理秸稈。鼓勵秸稈打捆或者青貯(黃貯)進入養殖場、養殖戶。棄用秸稈應當就地還田。

          第三十四條  鼓勵集中建設堆肥場,有效處理農村養殖糞污、過剩秸稈、蔬果菜葉和生活垃圾中的可堆肥物,實現垃圾減量化、資源化利用。

          第三十五條  縣(市、區)人民政府應當按照統籌規劃、合理布局的原則,組織建設病死動物無害化處理公共設施,按照國家、省有關規定進行無害化處理。

          第三十六條  任何單位和個人不得有影響農業面源污染治理的下列行為:

         ?。ㄒ唬﹣y堆亂放和露天焚燒秸稈;

         ?。ǘ╇S意堆放畜禽糞便;

         ?。ㄈ╇S意丟棄農藥包裝物、化肥包裝袋、農膜等生產廢棄物;

         ?。ㄋ模╇S意丟棄、掩埋、焚燒病死畜禽;

         ?。ㄎ澹┢渌绊戅r業面源污染治理的行為。

          第六章  村容鎮貌管理

          第三十七條  縣(市、區)人民政府指導村容鎮貌管理相關工作,各鄉鎮人民政府、街道辦事處負責轄區內的村容鎮貌管理工作。

          第三十八條  村容鎮貌建設應當突出鄉土特色和地域民族特點,保護傳統村落、古建筑、歷史文化名村名鎮和文物。

          第三十九條  村容鎮貌應當符合以下要求:

         ?。ㄒ唬└鬣l鎮、行政村臨街、迎路建筑應當與周圍景觀環境相協調,建筑立面應當相對統一,保持干凈整潔,破損墻體及時維修;

         ?。ǘ┘訌娂Q市場管理,合理設置垃圾收集容器,保持環境清潔;

         ?。ㄈ┦┕がF場應當封閉管理,安全圍擋應當堅固美觀;

         ?。ㄋ模┬陆ㄦ倕^道路和村內道路時,應當保證雨水排放,同步建設各類管網和路燈等設施,或者預留空間。

          第四十條  縣級及以上人民政府有關部門、各鄉鎮人民政府和街道辦事處應當組織清理社區、村莊內的廢舊房舍、殘垣斷壁、私搭違建。

          第四十一條  縣(市、區)人民政府有關部門應當統一劃定公路兩側汽車修理、餐飲住宿等場所的車輛停放區域,保障道路暢通、環境整潔。

          第四十二條  戶外廣告設施、招牌、標牌的設置以及語言文字的使用,應當符合有關法律法規的規定和技術規范。大型戶外廣告設施的設置按照有關規定辦理審批手續。

          戶外廣告、招牌、標牌外觀應當圖案清晰、完整美觀、安全牢固;存在安全隱患的,及時加固或者拆除;殘缺破損的,及時修復。

          第四十三條  畜禽養殖設施應當保證整潔、衛生。有條件的村鎮棚圈應當與生活區分設,不得臨街臨路搭建缺少有效遮擋的棚圈。

          第四十四條  行政村村民委員會、社區居民委員會應當定期組織滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑活動,消滅病媒生物孳生條件。

          第四十五條  任何單位和個人不得有影響村容鎮貌及基礎設施和公益設施的下列行為:

         ?。ㄒ唬╇S便便溺、亂扔雜物;

         ?。ǘ┰诠苍O施上懸掛物件,刻畫、張貼和噴涂小廣告;

         ?。ㄈ┰诠矆鏊?、鄉村道路打場曬糧;

         ?。ㄋ模﹣y停亂放車輛;

           (五) 造成路面損壞污染;

           (六) 損毀擅自移動、涂改公路標志;

           (七) 超限車輛擅自在農村公路上行駛;

           (八) 造成農村公路及其附屬設施損害。

           (九) 擅自采伐農村公路護路樹;

         ?。ㄊ┣终?、損毀公共綠地、廣場及其配套設施;

         ?。ㄊ唬┰诼愤厑y垛柴草、亂堆糞土和建筑殘料;

         ?。ㄊ┤诵蠹S污露天排放;

         ?。ㄊ┬笄萆B;

         ?。ㄊ模┻`規搭建生產生活用房和畜禽養殖棚圈;

         ?。ㄊ澹┢渌绊懘迦萱偯布霸O施的行為。

          第七章  畜禽養殖管理

          第四十六條  縣級及以上人民政府應當統籌抓好農戶養殖增收及其污染防治工作。加大養殖污染防治資金投入,加強畜牧業基礎設施建設,鼓勵和扶持規?;B殖,引導分散飼養向集約飼養方式轉變。

          第四十七條  縣級及以上人民政府生態環境主管部門負責畜禽養殖污染防治的統一監督管理??h級及以上人民政府農牧主管部門負責畜禽養殖廢棄物綜合利用的指導和服務。鄉鎮人民政府應當協助有關部門做好本行政區域的畜禽養殖污染防治工作。

          第四十八條  畜牧業生產經營者應當依法履行環境保護義務,接受有關主管部門的監督檢查。達到省政府規定標準的規模畜禽養殖場(小區、戶)應當遠離村莊和人群聚集地,根據污染防治的需要,配套建設糞便、污水的貯存、處理、利用設施并保證正常運轉。畜禽養殖場、養殖小區用地要符合鄉(鎮)土地利用總體規劃要求。

          第四十九條  省政府規定規模畜禽養殖場標準以下的畜禽養殖戶應實行院內或放牧飼養模式,禁止在村內道路及周邊放養畜禽。養殖戶應當采取科學的飼養方式,建設必要的養殖廢棄物處理設施,養殖不能對周邊環境造成污染。

          第八章  鄉村道路管理

          第五十條  村村通、屯屯通農村公路由交通部門建管并負責綠化美化;村屯內主街路、巷路的修建、綠化美化和管理由當地鄉鎮人民政府和行政村村民委員會負責,交通部門負責路的統計,林業部門負責綠化美化技術指導。

          第五十一條  任何單位和個人不得在公路上及公路用地范圍內擺攤設點、堆放物品、傾倒垃圾、設置障礙、挖溝引水;不得利用公路邊溝排放污物或者進行其他損壞、污染公路;不得擅自移動、涂改農村公路標志或者擅自設置其他標志,影響公路暢通。

          第五十二條  縣級公路依法養護主體應在縣級人民政府??h、鄉、村級公路管理主體均在縣級政府。

          除公路防護、養護需要外,禁止在農村公路建筑控制區內新建、擴建永久性建筑物和地面構筑物。公路建筑控制區的范圍,從公路用地外緣起向外的距離標準為:

         ?。ㄒ唬﹪啦簧儆诙?;

         ?。ǘ┦〉啦簧偈迕?;

         ?。ㄈ┛h道不少于十米;

         ?。ㄋ模┼l道不少于五米;

         ?。ㄎ澹┐宓啦簧儆诙?。

          第九章  綠化美化管理

          第五十三條  縣級及以上人民政府林業和草原行政主管部門依據其工作職責,主管鄉村綠化工作。各系統、各部門、各單位負責本系統、本部門、本單位的綠化工作。各新聞單位應加強鄉村綠化的宣傳工作,提高全民綠化意識。

          第五十四條  鄉村綠化美化,應以綠化宜林荒山、荒地、營造農田防護林、牧場防護林、防風固沙林,綠化村旁、宅旁、路旁、水旁及其它可以植樹、種花、種草的空隙地,以及低質低產林、灌叢地改造等為主,并將植樹造林與當地農民興林致富相結合。

          第五十五條  鄉村綠化美化建設實行區域分工負責制,其具體責任區域劃分如下:

         ?。ㄒ唬﹪辛直Wo中心、集體林場經營區內的綠化,由國有林保護中心和集體林場負責;

         ?。ǘ┠翀?、農場的綠化,由其主管部門組織實施;

         ?。ㄈ┙觾蓚?,湖泊、水庫周圍的綠化,由水利行政主管部門組織實施;

         ?。ㄋ模╄F路、公路的綠化,分別由鐵路、公路主管部門負責;專用鐵路、公路的綠化,由專用單位負責;鄉、村、屯道路的綠化,由鄉(鎮)人民政府組織實施;穿越鄉鎮村屯的公路綠化由當地鄉鎮政府和村民委員會負責。

         ?。ㄎ澹C場、碼頭范圍內的綠化,由本單位負責;

         ?。C關、團體、學校、部隊、工礦及其他各企事業單位范圍內的綠化,由本單位負責;

         ?。ㄆ撸┟缙?、花圃、草圃的綠化,由其經營單位負責;

         ?。ò耍┺r田防護林,由鄉(鎮)人民政府按照規劃組織營造;

         ?。ň牛┗纳降木G化,由當地人民政府組織實施,自留山的綠化,由經營者負責;

         ?。ㄊ└鬣l鎮人民政府和街道辦事處應當組織在村莊(社區)內和周邊、道路兩旁、房前屋后開展植樹綠化、種花美化活動,保護和美化自然景觀與田園景觀。

          各責任區完成綠化的時限及年度綠化任務,由縣級以上人民政府確定。各綠化責任單位和個人,必須建立包保責任制,按規定完成綠化任務,做好綠化植被、設施的管護工作。綠化植被丟失、死亡或者患病蟲害的,鄉村綠化責任單位和個人應當及時予以補植、更換或者防治,并負責補栽樹木3年成活期的管護。綠化設施損壞或者丟失的,鄉村綠化責任單位和個人應當及時恢復。

          第五十六條  各級人民政府每年應當從本級財政預算中安排一定數額的綠化資金,用于當地鄉村綠化事業。

          綠化資金主要包括:

         ?。ㄒ唬┴斦A算中安排的鄉村綠化資金;

         ?。ǘ┝謽I和草原部門在收取的森林植被恢復費用中安排的鄉村綠化資金;

         ?。ㄈ┝值卣加觅M中用于造林部分;

         ?。ㄋ模┯糜卩l村綠化的捐贈款;

         ?。ㄎ澹﹪?、省撥給的其它可用于鄉村綠化的資金。

          第五十七條  綠化的林木、林地和綠地的所有權和使用權受法律保護,任何單位和個人不得侵犯。林木、林地和綠地的所有權、使用權發生爭議時,由當地人民政府按國家有關法律、法規處理。

          第五十八條  各森林經營單位、林木所有者和花、草經營管理單位,要按照有關規定加強對林木、花、草的保護管理工作,建立健全管護制度,完善各項預防設施,防止破壞和火災的發生。

          第五十九條  各級林業和草原行政主管部門和病蟲害防治機構要按照各自的職責,加強對林木、花、草病蟲鼠害防治工作的組織領導和技術指導。各單位和林木、花、草所有者要按照“誰經營,誰防治”的責任制度,承擔防治責任。

          第六十條  綠地、綠化設施,受法律保護,任何單位和個人不得隨意改變用途或侵占、破壞。特殊情況必須占用的,應當嚴格按照國家、省有關規定辦理審批手續。

          第十章  法律責任

          第六十一條  違反本條例規定的行為,國家法律法規和省地方性法規已經做出具體規定的,從其規定。

          第六十二條  違反本條例第十七條第一項、第四項、第五項規定,惡意叼難保潔人員、損壞公物、踐踏草坪花卉、折損樹木及違反第二十五條第一項規定,在非指定地點堆放、棄置、傾倒、焚燒垃圾的,由當地鄉鎮人民政府責令改正(修復)或者清除;拒不改正(修復)或者清除的,代為修復或清除,其費用由違反行為人承擔,并依照中華人民共和國治安管理處罰法處500元以下罰款;情節嚴重或者造成嚴重后果的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處1000元以下罰款。

          違反本條例第二十五條第二項規定,將城鎮生活垃圾、建筑垃圾、工業廢棄物向指定場所以外的農村轉移、傾倒、填埋或者跨行政區域傾倒、填埋的,由生態環境業務主管部門或者其他依法行使監督管理權的部門責令停止違法行為,限期清除,并處5000元以上50000元以下罰款。

          違反本條例第二十五條第三項規定,擅自拆除、遷移、改建、停用農村生活垃圾收集、轉運、處置設施、場所或者改變其用途的,由當地鄉鎮人民政府責令恢復原狀,對單位可以并處1000元以上10000元以下罰款,對個人可以并處100元以下罰款。

          第六十三條  違反本條例第三十一條第二項規定,向公共場所、村莊街道傾倒生活污水的,由當地鄉鎮人民政府給予警告,并責令限期改正;逾期不改正的,對單位處200元以上500元以下罰款,對個人處100元以下罰款;造成損失的,依法予以賠償。

          違反本條例第三十一條第三項規定,損毀污水管網或處理設施,向其傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等廢棄物的,由縣級以上城鎮排水主管部門給予警告,并責令限期恢復原狀或者采取其他補救措施;逾期不采取補救措施或者造成嚴重后果的,處20000元以上50000元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。

          第六十四條  違反本條例第三十六條第一項、第二項、第三項規定,有下列行為之一的,由當地鄉鎮人民政府給予警告,并責令限期改正;逾期不改正的,對單位處200元以上500元以下罰款,對個人處100元以下罰款;造成損失的,依法予以賠償:

         ?。ㄒ唬﹣y堆亂放秸稈;

         ?。ǘ╇S意堆放畜禽糞便;

         ?。ㄈ╇S意丟棄農藥包裝物、化肥包裝袋、農膜等生產廢棄物。

          第六十五條  違反本條例第四十五條第一項、第二項、第三項、第六項規定,有下列行為之一的,由當地鄉鎮人民政府給予警告,并責令限期改正;逾期不改正的,對單位處200元以上500元以下罰款,對個人處100元以下罰款;造成損失的,依法予以賠償:

         ?。ㄒ唬╇S便便溺、亂扔雜物;

         ?。ǘ╇S處張貼和噴涂小廣告;

         ?。ㄈ┰诠矆鏊驁鰰窦Z;

         ?。ㄋ模┣终?、損毀公共綠地、廣場、道路及其配套設施。

          第六十六條  違反本條例第四十五條第五項規定,違規搭建生產生活用房和畜禽養殖棚圈的,由當地鄉鎮人民政府責令限期拆除,可以并處500元以上3000元以下的罰款。

          第六十七條  規模養殖場、養殖小區未建設養殖污染防治配套設施或者自行建設的配套設施不合格,也未委托他人對畜禽養殖廢棄物進行綜合利用和無害化處理即投入生產、使用,或者建設的污染防治配套設施未正常運行的,由縣級及以上人民政府環境保護主管部門責令停止生產或者使用,可以處100000元以下的罰款。

          第六十八條  從事畜禽養殖活動或者畜禽養殖廢棄物處理活動,未采取有效措施,導致畜禽養殖廢棄物滲出、泄漏的,由縣級及以上地方人民政府環境保護主管部門責令停止違法行為,限期采取治理措施消除污染,并依照有關法律予以處罰。

          第六十九條  違反本條例規定綠化美化的行政處罰,按下列規定執行:

         ?。ㄒ唬┻`反本條例第五十五條規定,不按期完成綠化任務的單位,應由當地人民政府給予警告,并責令限期完成;

         ?。ǘ┻`反本條例第五十九條規定,拒不防治或因預防除治不力,造成林木病蟲鼠害蔓延的,按照《森林病蟲害防治條例》有關規定處罰;

         ?。ㄈ┕ぷ魅藛T玩忽職守,違背造林技術規程,粗植濫造,徇私舞弊,達不到國家規定造林成活率標準,造成人力、財力、物力損失的,應由其主管部門或上級主管部門對其主要領導給予行政處分或經濟處罰。構成犯罪的,依法追究刑事責任。

         ?。ㄋ模┻`反本條例規定在鄉村擅自采伐林木的,按照森林法律、法規規定給予處罰。

          第七十條  當事人對行政處罰不服的,可依法申請復議或者向人民法院起訴。逾期不申請復議、不提起訴訟、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

          第十一章  附 則

          第七十一條  縣(市、區)人民政府可以依據本條例,制定具體實施細則。

          第七十二條  本條例自2020年1月1日起實施。

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